Пекин, 21 июля /Синьхуа/ — Генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР, председатель Центрального военного совета Си Цзиньпин во второй половине дня 20 июля провел второе заседание возглавляемой им Центральной комиссии по финансовым и экономическим делам, посвященное усилению охраны пахотных земель и комплексному преобразованию и использованию солонцово-солончаковых почв и другим вопросам. Выступая с важной речью на заседании, Си Цзиньпин подчеркнул, что продовольственная безопасность представляет собой дело государственной важности, пахотные земли являются жизненно важной основой для производства зерна, необходимо претворять в жизнь стратегию повышения потенциала зернового производства за счет сохранения пахотных земель и внедрения новых технологий, предпринимать практические меры по усилению охраны пахотных земель, прилагать все усилия к повышению их качества, в полной мере раскрывать потенциал в области комплексного использования солонцово-солончаковых почв, уверенно расширять пространство для сельскохозяйственного производства, наращивать комплексные производственные мощности аграрного сектора.
На заседании присутствовали член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, премьер Госсовета КНР, заместитель главы Центральной комиссии по финансовым и экономическим делам Ли Цян, член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, член Секретариата ЦК КПК, член Центральной комиссии по финансовым и экономическим делам Цай Ци и член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, заместитель премьера Госсовета КНР, член Центральной комиссии по финансовым и экономическим делам Дин Сюэсян.
На заседании были заслушаны отчеты Министерства природных ресурсов КНР, Министерства сельского хозяйства и сельских дел Китая, Канцелярии Центральной комиссии по финансовым и экономическим делам /Канцелярии Центральной руководящей группы по работе на селе/, Государственного комитета по делам развития и реформ КНР об усилении охраны пахотных земель и комплексном преобразовании и использовании солончаков.
На заседании было отмечено, что КПК неизменно уделяет наибольшее внимание вопросу охраны пахотных земель, и со времени 18-го Всекитайского съезда КПК ЦК партии последовательно внедрял ряд жестких мер, в результате чего была удержана “красная линия” границ пахотных земель и были достигнуты первоначальные успехи в области сдерживания тенденции к устойчивому сокращению общего объема пахотных земель. В то же время необходимо четко осознавать, что основная реалия Китая, характеризующаяся большим количеством населения и нехваткой пахотных земель, остается неизменной, особую остроту по-прежнему приобретают проблемы, связанные с использованием пахотных земель “для выращивания непродовольственных культур” и “для несельскохозяйственных нужд”, основа для удержания “красной черты” площади пахотных земель все еще непрочна и в области полеводческо-ирригационного строительства наблюдается много недоделок. В новом походе в новую эпоху сложность задачи по охране пахотных земель не уменьшилась, а повысилась. Необходимо придерживаться ориентации на решение проблем и ориентации на достижение намеченных целей, применять уважительный подход к закономерностям, действовать с учетом меняющихся обстоятельств и местных реалий и прилагать постоянные и неустанные усилия в целях дальнейшего усиления охраны пахотных земель.
На заседании было подчеркнуто, что охрана пахотных земель является системным проектом, необходимо руководствоваться такими важными требованиями, как придавать одинаково важное значение площади пахотных земель и их качеству, строго исполнять законы, систематически продвигать работу вперед, осуществлять непрерывное использование и др., продолжать предпринимать действенные и практические меры. Следует конкретизировать ответственность всех сторон в охране пахотных земель, выполнить задачи по охране пахотных земель и постоянных основных сельскохозяйственных угодий, которые четко определены в новом издании плана по территориальным пространствам страны, надежно придерживаться “красной линии” по объему пахотных земель, предназначенных только для аграрных целей, на уровне не ниже 120 млн га. Следует приложить максимум усилий для повышения качества пахотных земель и по-настоящему превратить их, особенно постоянные основные сельскохозяйственные угодья, в современные хлебопашные плодородные поля, обеспечивающие высокий и устойчивый урожай независимо от погодных условий. Необходимо реформировать и усовершенствовать систему обеспечения баланса между использованием пахотных земель для несельскохозяйственных целей и добавлением новых пахотных земель, чтобы все виды использования пахотных земель для несельскохозяйственных целей были включены в эту систему, придерживаться принципа о том, чтобы в соответствии с возможностями преобразования целинных земель в похотные земли утвердить план об использовании пахотных земель для несельскохозяйственных целей, оздоравливать и совершенствовать систему приемочной проверки качества новых пахотных земель. Следует мобилизовать активность крестьян и местных властей в отношении охраны пахотных земель, выращивания зерновых культур и развития производства зерна, создать механизм обеспечения доходов крестьян, занимающихся выращиванием зерновых культур, развивать диверсифицированную и умеренную по масштабам сельскохозяйственную деятельность, создать механизм выплаты основным зернопроизводящим районам страны компенсации за утраченную выгоду, Основные зоны производства зерна, основные зоны по его сбыту и зоны, где наблюдается баланс между производством и сбытом зерна, должны единодушно прилагать совместные усилия к охране пахотных земель. Следует усилить меры по управлению заброшенными землями, разобраться в ситуации и дифференцированно принимать меры, с учетом местных условий надлежащим образом обрабатывать и использовать заброшенные земли. Необходимо активно освоить различные нетрадиционные ресурсы пахотных земель, интенсифицировать научно-технические исследования и разработки, увеличить объем инвестиций в производство, изыскать эффективные модели развития, тем самым преодолеть ограничения в природных условиях нашей страны, таких как нехватка традиционных пахотных земель. Необходимо на основе реалистического подхода к делу, уважения закономерностей и защиты интересов фермеров провести работу по упорядочению, исправлению ошибок и рекультивации незаконно занятых пахотных земель, при этом нужно усиливать пропаганду и разъяснительную работу, надлежащим образом предоставлять переходный период, постепенно и планомерно продвигать работу в этом направлении.
На заседании было указано, что комплексное преобразование и использование солонцово-солончаковых почв является важным аспектом защиты и улучшения состояния пахотных земель. В Китае немало засоленных и щелочных почв, в некоторых районах обостряется тенденция засоления пахотных земель, поэтому комплексное преобразование и использование засоленно-щелочных земель имеет важное значение. Необходимо полностью раскрыть потенциал комплексного использования засоленных и щелочных земель, активизировать преобразование и улучшение существующих участков подобного рода, эффективно сдерживать тенденцию засоления пахотных земель, налаживать работу по развитию специфического сельского хозяйства в районе с солонцово-солончаковой почвой. Необходимо всесторонне выяснять состояние ресурсов солончаков, изучать и разрабатывать генеральную программу и планы по реализации конкретных проектов комплексного использования солончаков, в различных районах дифференцированно принимать меры по выправлению и мелиорации засоленных полей в соответствии с их состоянием, использовать солонцово-солончаковые почвы с учетом местных условий, проводить производство зерна с помощью использования ресурсов засоленных земель разных видов, сочетать методы “выращивать культуры, адаптирующиеся к местным почвенным условиям” и “преобразовать землю в целях удовлетворения потребностей культивирования”, ускорять процесс селекции солевыносливых сортов, всемерно распространять эффективные методы по упорядочению и мелиорации солонцово-солончаковых земель, а также усиливать обеспечение водными, финансовыми ресурсами и другими факторами.
На заседании были рассмотрены и приняты “Руководящие рекомендации о продвижении комплексного использования солонцово-солончаковых земель”.
На заседании также были рассмотрены другие вопросы.
В заседании приняли участие члены Центральной комиссии по финансовым и экономическим делам. На заседании с правом совещательного голоса присутствовали ответственные сотрудники соответствующих ведомств центральных и государственных органов.
Источник: russian.news.cn