Новые правила игры глобального мира

Заместитель директора ИМЭМО им. Е.М. Примакова Владимир Миловидов рассказал, как расценивать последние шаги Дональда Трампа на мировой арене

Современные международные отношения претерпевают активные изменения. Это касается и внешнеполитической, и валютной, и торговой сфер. На эту тему «Интерфакс» публикует две беседы нашего политического обозревателя Вячеслава Терехова с заместителем директора ИМЭМО им. Е.М. Примакова член-корреспондентом РАН Владимиром Миловидовым.

Первая будет посвящена причинам политики США в отношении Венесуэлы, Гренландии, отношениям с Европой. Во второй пойдет речь о проблемах создания мультивалютной системы в мире, возрастающей роли золота.

Так где собака зарыта?

Корр.: Венесуэла, Гренландия: экономические или военные интересы, или борьба с наркотиками? Что движет президентом США Дональдом Трампом? Где, как говорят в народе, собака зарыта?

Миловидов: Начнем с Венесуэлы. Судите сами: по оценке Управления энергетической информации США, общие доказанные резервы нефти в Соединенных Штатах Америки 48 млрд баррелей. А добывают они 13 млн баррелей в сутки или 4,7 млрд в год. Если вычислить соотношение резервов к добыче, то мы увидим, что этих резервов хватит на 9-10 лет. То есть, если ничего не делать, через 9-10 лет США перестанут быть нефтяной державой. А у Венесуэлы — 300 с лишним млрд баррелей, самые крупные запасы в мире. Поэтому, Трампу нужны ресурсы, где бы и у кого бы они не находились.

Новые правила игры глобального мира

Корр.: В таком случае можно ожидать переориентации политики США и на Ближнем Востоке?

Миловидов: Трамп, конечно, будет пытаться давить на Иран, как мощного нефтяного игрока. С саудитами, наверное, будет договариваться. Но в конечном счете идеальная схема для Трампа: США полностью контролирует мировой рынок нефти. Как? Например, так: Индия, не покупай российскую нефть, Китай, не покупай российскую нефть. Но спрос же есть?! Не вопрос. Вы перестанете покупать, я ее куплю и вам продам, я ее куплю за 40, а вам продам за 53. Об этом говорит Трамп практически открытым текстом.

Корр.: Но такая агрессивная напористость не может не иметь обратную сторону.

Миловидов: На этом этапе Трамп пренебрегает деталями. Он похоже в принципе исключает неудачу, сопротивление, какие-то сложности. Но все это имеет место. Например, чтобы начать добывать нефть в Венесуэле, нужно десятки миллиардов долларов. Они добывали 3 млн баррелей нефти в сутки в 2008 году, сейчас меньше миллиона. 28 тысяч скважин, по оценкам аналитиков S&PGlobal, в Венесуэле находятся в заброшенном состоянии и их надо восстанавливать. Большая часть венесуэльской нефти тяжелая и вязкая. Чтобы все это привести в продуктивное состояние, нужны миллиарды и миллиарды долларов.

Корр.: Мы видели молчаливую осторожность, которую нефтяные бароны проявляли во время встречи с Трампом.

Миловидов: Естественно, потому что для таких капиталовложений нужна стабильность. Трамп ее им старается обеспечить. Но это время и чем дольше все это тянется, тем больше рисков. И быстро не получается.

Кто угрожает Гренландии?

Корр.: Значит реальная причина подчинения Венесуэлы – нефть… А Гренландия? Угроза со стороны России и Китая?

Миловидов: Гренландия – более сложные мотивации. Да, ресурсы, да, стратегическое положение, но и историческая преемственность. Еще в 1867 г. американцы предлагали Дании купить Гренландию. Это было бы в стиле Трампа завершить 160-летний проект в год 250-летия США, да и своего 80-летия. The world is not enough – была такая серия из цикла про Джеймса Бонда. Вот и Трампу, глобалисту-индивидуалисту, «и целого мира мало».

Глобалист-индивидуалист

Корр.: Глобалист-индивидуалист, это новое название.

Миловидов: Поясню. Глобализация имеет как бы два аспекта. С одной стороны, это экономические связи, с другой – это набор ценностей и правил, вокруг которых выстраиваются международные отношения и которые закреплены нормами международного и национального права. Знаете, одним из первых глобалистов-индивидуалистов был Александр Македонский, создавший огромную империю, где формировались и экономические связи, и действовали установленные победителем правила. Его империя — образец имперского глобализма. До нее были Новоассирийское царство, а после и Великая Римская империя, и Священная Римская империя, потом империя Наполеона, Османская империя…

С началом великих географических открытий модель глобализации становится имперско-колониальной, а еще в ней появляется корпоративный элемент. Вспомним Вест-Индскую и Ост-Индскую компании, которые были непосредственным инструментом утверждения норм и правил имперско-колониального глобализма. Глобалистские державы того времени — Британия, Испания, Португалия.

К началу XX века постепенно основания этой модели расшатываются. А после Второй мировой войны формируется новая модель глобализации – институциональная, опирающаяся на многосторонние институты глобального управления. Важнейшую роль в их создании сыграли США, но постепенно все сильнее стал проявляться коллективистский характер глобального управления и формулирования норм глобального мира. Роль ключевых «правоустановителей» присвоили западные страны, которые после распада СССР почувствовали полное отсутствие противодействия им в деле произвольного формулирования правил. Мир, построенный на правилах, – суть модели институционального глобализма. Так вот монархи, суверены эпох имперской и имперско-колониальной глобализации были в конечном счете глобалистами-индивидуалистами. Все решалось по праву сильного, отсюда бесконечные войны тогдашних супердержав.

В период институциональной глобализации сформировалась каста глобалистов-коллективистов, тех, чьи формальные и неформальные связи позволяли формулировать правила и нормы и навязывать их всему миру. Часто используется термин «глубинное государство», так вот они – такой глубинный глобалистский интернационал.

Трамп вклинился в эту систему и взрывает ее изнутри, рубит узлы устоявшихся связей и зависимостей, как глобалист-индивидуалист, по сути, предлагая модернизированную модель имперской глобализации. Опять все решает право сильного.

От разговоров об исключительности к поступкам!

Корр.: Что за узлы, которые начал рубить Трамп?

Миловидов: Прежде всего, «узлы» устоявшейся практики коллективного выбора решений, например, в формате G7, НАТО, в союзе с ЕС. Он говорит: я, США, определяем правила. Знаете, он как будто сюжет голливудского блокбастера о супергероях переносит в реальность. Супергерой Трамп материализует тезис об американской исключительности, могуществе. Напомню: про исключительность США активно говорили и Обама, и Байден, да и сам Трамп. Но все это оставалось лишь риторикой. И я в каком-то смысле с Трампом согласен: союзники США стали на этой основе манипулировать американскими лидерами. Из ведущих они — прежде всего Обама и Байден — превратились в ведомых, сами того не подозревая.

Трамп развернул ситуацию. Теперь он навязывает правила игры, а те же европейцы вынуждены лавировать, пытаться как-то вернуть прежнюю модель. А им Трамп заявляет, Гренландия — моя, Венесуэла – моя, весь мир – мой, и вы мне обязаны подчиняться.

Думаю, европейские глобалисты-коллективисты от этого в бешенстве, а вот в Америке, я не исключаю, растет число тех, кто, может быть, и не хочет аннексировать Гренландию, но наступательную и сильную позицию страны наверняка разделяет, тем более после почти 20 лет напыщенной болтовни Обамы и невнятного бормотания Байдена. Это задает координаты ценностной базы американских политиков на годы вперед.

Трампизм останется и после Трампа?

Корр.: Таким образом мы подошли к выводу, что трампизм останется и после Трампа?

Миловидов: Мне кажется, что какой бы президент не пришел на смену Трампу, республиканец или другой кто, он просто вынужден будет играть по этим правилам. Потому что сказать, что США слабая страна и больше ни с кем не спорит, честно говоря, будет не в американской традиции. Значит и в будущем политические лидеры Америки будут руководствоваться установкой: правила игры в мире определяют США.

Но обратная сторона этой агрессивной убежденности – пренебрежение растущим единством стран, образующих, как принято говорить, мировое большинство. БРИКС, ШОС, проекты «Пояс и путь», «Большая Евразия» — примеры альтернативного подхода к установлению норм и правил будущего глобального мироустройства. Вывод: рост конфликтности, напряженности, внешнеэкономической и внешнеполитической конкуренции неизбежен, как говорится «пристигните ремни, мы входим в зону турбуленции».

Источник: www.interfax.ru